《珠海市主体功能区规划》出炉
当前，随着珠海战略地位提升、特区扩容、港珠澳大桥建设、横琴新区的开发等系列利好因素，使珠海的工业化和城镇化进程步入快速发展阶段，但随之而来的是日益增大的资源环境压力。如何处理好经济、社会发展与环境保护问题，将是未来珠海国土开发、城市发展面临的最急迫的问题和挑战。
酝酿已久的《珠海市主体功能区规划》（以下简称《规划》）于前不久正式公布。该《规划》注重引导各功能区域的差异化发展，将全市的国土空间划分为提升完善区、集聚发展区、生态发展区和禁止开发区四类，同时也提出了相应的政策与绩效考核、行动计划及规划实施等建议，这将有利于经济、社会发展与环境保护的均衡发展，对构建宜居珠海、美丽珠海，建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。
划分四大区域推进主体功能区建设
在全国及广东省主体功能区规划中，我市都被列入优化开发区域。国家层面明确提出要以珠海为核心，积极推动珠中江的建设，增强珠海综合服务功能，培育成为珠江口西岸的中心城市。省里也提出，尽快形成珠江口西岸交通枢纽，增强高端要素聚集发展功能和创新发展能力，建成现代化生态文明的新特区，争创科学发展示范市，培育成为现代化区域中心城市和珠江口西岸的核心城市。要实现国家及省的新要求，迫切需要我市进一步完善细化主体功能区规划。
记者从《规划》中获悉，根据第二次全国土地调查成果，我市的建设用地总规模为42269公顷，开发强度达到24.73%，远高于广东省的平均水平。从土地开发效益看，我市单位建设用地每平方公里生产总值产出2.86亿元，仅略高于广东省的平均水平，全市国土开发强度较大，空间利用效率有待进一步提高。
对此，《规划》打破行政界线，从资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力三方面客观评价我市的国土空间状况，在此基础上，将全市的国土空间划分为提升完善区、集聚发展区、生态发展区和禁止开发区四类，并明确了各类型主体功能区的地域范围、功能定位、发展方向和开发指引。
同时，《规划》提出的主要目标是到2020年，在此期内要大力推进主体功能区建设，优化空间结构、优化城镇布局、优化人口分布、优化产业结构、优化发展方式、优化基础设施布局和优化生态系统格局，使我市形成国土空间布局更加清晰、经济布局更加合理、资源利用更加集约高效、生态系统更为稳定的城乡协调发展格局。
要实现上述目标，《规划》也提出了与之配套的重大行动计划，推进形成主体功能区，今后要大力推进宜居珠海建设、城市发展新格局构建、现代产业体系打造和基本公共服务均等化。例如，要加强PM2.5监测和科学研究，发展绿色公共交通，加大清洁能源汽车的投放力度；对接交通基础设施，构建多中心城市，完善市域内交通路网建设，合理配套住宅区，提倡20-30分钟出行圈；实现城乡基本公共服务的制度统一、财政配套资金对生态发展区适当倾斜等等。
酝酿已久的《珠海市主体功能区规划》（以下简称《规划》）于前不久正式公布。该《规划》注重引导各功能区域的差异化发展，将全市的国土空间划分为提升完善区、集聚发展区、生态发展区和禁止开发区四类，同时也提出了相应的政策与绩效考核、行动计划及规划实施等建议，这将有利于经济、社会发展与环境保护的均衡发展，对构建宜居珠海、美丽珠海，建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。
划分四大区域推进主体功能区建设
在全国及广东省主体功能区规划中，我市都被列入优化开发区域。国家层面明确提出要以珠海为核心，积极推动珠中江的建设，增强珠海综合服务功能，培育成为珠江口西岸的中心城市。省里也提出，尽快形成珠江口西岸交通枢纽，增强高端要素聚集发展功能和创新发展能力，建成现代化生态文明的新特区，争创科学发展示范市，培育成为现代化区域中心城市和珠江口西岸的核心城市。要实现国家及省的新要求，迫切需要我市进一步完善细化主体功能区规划。
记者从《规划》中获悉，根据第二次全国土地调查成果，我市的建设用地总规模为42269公顷，开发强度达到24.73%，远高于广东省的平均水平。从土地开发效益看，我市单位建设用地每平方公里生产总值产出2.86亿元，仅略高于广东省的平均水平，全市国土开发强度较大，空间利用效率有待进一步提高。
对此，《规划》打破行政界线，从资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力三方面客观评价我市的国土空间状况，在此基础上，将全市的国土空间划分为提升完善区、集聚发展区、生态发展区和禁止开发区四类，并明确了各类型主体功能区的地域范围、功能定位、发展方向和开发指引。
同时，《规划》提出的主要目标是到2020年，在此期内要大力推进主体功能区建设，优化空间结构、优化城镇布局、优化人口分布、优化产业结构、优化发展方式、优化基础设施布局和优化生态系统格局，使我市形成国土空间布局更加清晰、经济布局更加合理、资源利用更加集约高效、生态系统更为稳定的城乡协调发展格局。
要实现上述目标，《规划》也提出了与之配套的重大行动计划，推进形成主体功能区，今后要大力推进宜居珠海建设、城市发展新格局构建、现代产业体系打造和基本公共服务均等化。例如，要加强PM2.5监测和科学研究，发展绿色公共交通，加大清洁能源汽车的投放力度；对接交通基础设施，构建多中心城市，完善市域内交通路网建设，合理配套住宅区，提倡20-30分钟出行圈；实现城乡基本公共服务的制度统一、财政配套资金对生态发展区适当倾斜等等。
