5月12日，记者从海南省通信管理局获悉，在海南单向携号转网经过三年多时间试验获得肯定的基础上，国家工业和信息化部已于日前批准海南携号转网试验由“单向”转为“双向”，即由原来的只能从中国移动转向中国联通或中国电信变为可在三家运营商之间自由选择转网。有关人士认为，这一举措或将进一步加剧海南电信市场的竞争。

    携号转网是指一家手机运营商的用户，无需改变自己的手机号码，就能转而成为另一家运营商的用户，并享受其提供的各种服务。“携号转网”在国际移动通信业是通行规则。目前包括日本、韩国、新加坡、印度、中国香港、澳门等60多个国家和地区均已实施移动号码携带业务，尊重和保护了消费者选择权。

    2010年11月22日，经国家工业和信息化部批准，海南、天津两地率先在全国范围内启动移动电话用户号码携带转网试验。

    与天津移动电话用户可以携带自己的手机号码“双向”转网的试验政策不同的是，海南启动的是“单向”转网试验政策：即中国电信和中国联通2G用户、3G用户，中国移动2G用户可以携带号码转移到中国移动TD-SCDMA网;中国移动TD-SCDMA专用号段157/188用户不能携带到其他网络;中国移动2G用户可以携号转网到中国电信、中国联通;中国电信和中国联通之间互不携带号码转网。

    这次为期半年的携号转网，由于主管部门没有公布相关试验结果，因此截至目前尚无携号转网用户数量的权威数据。但据媒体在携号转网试验启动一月时获取的数据显示，从11月22日至12月20日期间，海南共有4595人申请办理携号转网，其中只有1096人申请成功，而真正成功办理转网业务的用户仅903人。在办理携号转网的用户中，从海南移动转往海南联通的占89%，从海南移动转往海南电信的占11%。

    有业内人士表示，从这一数据分析来看，单向携号转网试验并未改变中国移动在移动通信市场“一家独大”的格局，而且转网后的用户体验结果迟迟没有公开也影响了移动电话用户参与携号转网试验的积极性。但海南携号转网试验由“单向”转为“双向”后，或许会真正对移动通信市场格局产生影响，运营商之间的竞争势必进一步加剧，各大运营商必须竞相推出低价套餐又或者是类似iPhone等高级终端及进一步提升网络、服务质量，以更好的用户体验、更优惠的资费套餐招揽或是挽留用户，但最终受益的会是广大移动电话用户。